宜城是楚文化的重要发祥地、抗日英雄张自忠将军殉国地。近年来，宜城市慈善工作在上级慈善总会的关心帮助下，在各位爱心人士、爱心企业和各位同仁的大力支持下，积极践行“扶贫济困、兴善助学、安老救孤、赈灾助医”的慈善宗旨，先后募集款物近亿元，救助各类困难群体40余万人（次），为构建和谐宜城做出了积极贡献。

宜城市慈善总会成立于2008年12月，先后被中华慈善总会评为“全国慈善工作组织奖”，被省委、省政府命名为“湖北省扶贫开发工作先进集体”，宜城市被民政部评定为国家六星级公益慈善城市。市慈善总会连续八年获得了省财政厅、国税局、地税局、民政厅联合审批的享有公益性捐赠税前扣除资格的公益性组织。

近年来，宜城市慈善总会充分发挥自身优势，创新慈善募集管理使用新方法，落实税收优惠政策，以冠名基金为抓手，联合社会组织实施慈善项目，借助慈善平台发动爱心企业、爱心人士捐赠，起到很好的效果。“送温暖献爱心”、“慈善阳光助学”、“慈善情暖万家”、“慈善一日捐”、“慈善助医”等项目都得到各界认同，尤其是今年开展的“慈善助医全省大病众筹”、“99公益日慈善助学”、“精准扶贫助幸福家园”等项目，扩展了慈善扶助领域，得到社会各界赞同和支持，成效显著。

宜城市慈善总会在宜城市委、市政府正确领导下，在上级业务主管部门指导和社会各界人士关心支持、热心参与下，慈善事业得到较快发展，慈善组织网络健全，特别是慈善冠名基金运作规范，救助有效，受到了上级领导、业务部门和人民群众一致好评。

一、搭建平台，广泛动员，营造良好的慈善氛围

几年来，宜城市慈善总会采取电视、广播、网站、报刊、杂志、艺演、义卖、义诊、刷写标语等多种形式，大力开展慈善扶贫助困宣传活动，广泛动员一切社会力量，共同关心和参与慈善工作，办起了“慈善医院”、“慈善阳光班”、“慈善超市”，每年为扶贫帮困发出2-3次倡议，开展“慈善助学”、“慈善助医”、“慈善一日捐”、“送温暖献爱心”等大型捐赠活动。建立慈善冠名基金，以企业（个人）冠名，先规定月捐5元，后改为月捐10元，一次性缴纳120元以上可设小额冠名基金，10万元以上设立专项基金。认捐企业（个人）从2011年的25家增加到现在的468家，覆盖机关、团体、企事业、镇办村，近三年每年捐赠款物过千万元。

一是开发农村慈善资源，开辟农村善款募集的新途径。广大村民捐款献爱心有了便捷平台，做到人人可慈善。积极参与全省“幸福家园”村社互助项目，目前42家村社正式开通“幸福家园”村社互助项目，已有13378名捐赠者，53个村社通过这一平台，捐助资金105万元。

二是普及慈善文化，提升慈善理念。农村的慈善氛围更加浓厚，更多的村民了解慈善、关心慈善，自觉参与慈善，民间的爱心进一步激发。今年99公益日活动宜城市有3784人参与，募集善款17.28万元，争取配套资金30万元，被省慈善总会评为“99公益日活动项目先进单位”。

三是提高慈善组织的凝聚力和号召力。为扶贫助困举行捐款仪式和资助仪式，为慈善扶贫济困先进典型颁发证书表彰，在宜城营造一个互助发展的良好环境，扶贫助困，奉献爱心在宜城已蔚然成风。

二、广开渠道，力求实效，实施慈善帮扶活动

一是救助帮扶暖人心。各级慈善组织利用春节、重阳节、“三八”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”、“减灾日”、“慈善日”、“扶贫日”等节日契机，开展以“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动，走访慰问贫困住院病人、特困妇女儿童、学生家庭，为他们送去资金、物品和节日的问候。近几年来，全市各级慈善组织走访五保户、残疾人家庭、特困家庭、贫困单亲家庭近千户，社会化发放150多万元助困金和价值180多万元的粮食、食用油、牛奶、衣服棉被等生活品，使贫困家庭与大家一起欢度节日，并使他们对未来的生活充满信心。

二是爱心助学献真情。在全社会开展“帮扶一个贫困生视同去掉一个贫困户”，掀起爱心助学热潮。每年都积极联合教育、共青团、妇联、工会、工商联等部门开展“阳光助学活动”，对全市低保贫困家庭的儿童、小学、初中、高中、新入学的大学生进行捐资助学。

三是及时救助解难题。宜城市慈善总会为满足救助对象的救助急需，在按照常规管理办法和程序办理事后服务的同时，不断加大特事特办的救助力度，重点向事前、事中服务倾斜，通过搞好定向救助，及时准确地把救助基金送到救助对象手头，使救助效益实现了最大化，达到了救助对象、上级领导和人民群众“三满意”。

四是项目资助显爱心。宜城市慈善总会利用新闻传媒体，征得求助者同意后，在网上开展为贫困患者求助，先后通过襄阳日报、湖北慈善网、中华慈善网为32名大病患者求助46万元。利用中华慈善总会、省市慈善总会开辟的慈善项目和本会创立的慈善项目资助贫困患者，摸底调查，确立救助对象，由市人民医院（慈善医院）、爱尔眼科医院、武汉亚心医院负责慈善资助手术费用，邀请亚心医院、爱尔医院派专家来宜义诊确诊为贫困患者服务，先后为先天性心脏病、白血病、肾病（尿毒症）、唇腭裂、红斑狼疮等632人患者和238名白内障患给予了手术，慈善资助245万元。

三、创新形式，丰富内容，发挥慈善工作的社会效益

一是建立激励制度。在慈善活动中，涌现出了一大批积极参与、无私奉献的基层干部和热心人士，正是由于他们的积极参与，慈善活动才得以不断延伸。为此，宜城市慈善总会建立了激励表彰机制，对为扶贫助困活动做出贡献的热心人士和基层干部，授予“十佳慈善企业”、“ 十佳慈善之星”等荣誉称号，对他们的行为给予肯定，并在全市倡导了互帮、互助的美德风尚，引导更多关心弱势群体的人士参与慈善活动。

二是发挥典型作用。宜城市慈善总会会副会长余兵、李常青，理事张九礼、罗芹、张怡、周发丽等热心参加慈善组织的扶贫帮困行动。几年来，累计向社会公益事业捐款、捐物达150多万元，长年如一日的奉献感动着每一个需要帮助的人。在这样一批典型的感召下，在宜城的百名企业家常年坚持走在慈善捐赠扶贫帮困的前列。当年新进善款万元以上的有纪委、民政局、检察院等近40家单位；5万上的单位：规划局、总工会、财政局、华蒜豆、宜城二中、交通运输局、国土资源局；10万上的单位：烟草局、公安局、人民医院、教体局、顶点科技、鑫统领万象；20万以上的单位余兵惠民医院、爱尔医院、中国福利基金会、襄阳慈善、郑集王岗李青山；40万元以上的单位：湖北慈善、湖北翼龙、省政法委。

三是做好结合文章。宜城市慈善总会“冠名基金”、“树立典型、表彰先进”等各类特色创建活动贯穿帮扶工作中，吸引更多的爱心企业、人士广泛参与，充实扶助活动内容，增强活动凝聚力。开展“积德行善终有回报”、“赠人玫瑰手有余香”、“感恩教育”等系列主题活动，引导广大群众追求科学、文明、健康的生活方式。开展“扶贫济困，风雨同舟，共渡难关”教育实践活动，引导群众掌握现代知识，为新农村建设培养合格人才，使文明健康的道德风尚在家与家之间传递，让大家在帮扶中增进了解，建立友谊，在活动中融洽感情，促进和谐。（宜城市慈善总会 王大根）