9月20日上午，由深圳市慈善会、湖北省慈善总会、北京厚普聚益科技有限公司、三家机构联合承办的关于健康扶贫的分论坛——“个人求助与慈善募捐”在深圳会展中心5楼玫瑰一厅隆重举行，众多专家学者以及相关领域的政府工作人员共聚一堂，深入探讨了健康扶贫领域中的个人求助与慈善募捐相关学术和现状问题。

湖北省民政厅副厅长赵显富，深圳市民政局规划和政策法规处处长麦永冠，湖北省民政厅慈善事业促进和社会工作处处长吴斌祥，深圳市人大代表、政协委员彭锦程，深圳市政协委员钟丽梅，北京师范大学公益研究院主任陶传进，深圳市罗湖医疗集团罗湖区人民医院院长孙喜琢，深圳市罗湖区医疗集团罗湖区人民医院纪委书记、院长助理邓超平，深圳市慈善会执行副会长房涛，湖北省慈善总会副会长贾虹，湖北省慈善总会副会长马京芳，湖北省慈善总会秘书长谭光华，上海第一财经公益基金会副秘书长周旭锋，金社律师事务所合作人刘勃，深圳市中小企联晴娃娃慈善基金专委会主席俞云飞，公益宝平台创始人龙全录等领导与专业人士参加了本次论坛。

在论坛上，深圳市慈善会与罗湖区医疗集团宣布“深圳市慈善会·慈善医疗募捐”项目平台正式上线使用，接下来双方将通力合作，为大病患者提供免费、公平、高效、安全的救助平台。

湖北省慈善总会副会长贾虹在开场致辞中表示，近些年互联网+慈善模式取得空前发展，但是个人求助募捐都暴露出一些问题，给我们慈善医疗募捐带来前所未有的挑战。

比如说个人求助与慈善募捐边界模糊，骗捐、诈捐，今天我们众多的专家学者及相关领域政府的工作人员一起来深入探讨健康扶贫领域中的个人慈善问题，相信会对全国各地区贯彻落实全国各地健康扶贫战略部署，解决困难群众的大病问题，会取到一个很好的作用，相信在慈善空间具有很重要历史意义！

深圳市民政局规划和政策法规处处长麦永冠表示，习近平总书记指出的健康扶贫，是精准扶贫的一个部分，现在是扶贫硬骨头中的主攻方向，健康扶贫对打赢脱贫攻坚战意义重大，是一项长期作用，2020年我们宣布消灭绝对贫困而自然消失，所以在这里建立长期有效政策和制度。

目前居民基本医疗保障制度对于贫困人口的优惠保障力度还不够，另一方面重大疾病保险刚刚建立，还不够健全，大病的保险资金规模十分有效，所以很多重大疾病罕见病都不能得到很好保障，所以在此增加一道保障防线尤为重要。

今天在决战脱贫攻坚的关键时刻，由深圳市慈善会，湖北省慈善总会和北京厚善益科技有限公司联合主办研讨会，邀请了在座众多专家学者一起讨论解决问题的办法，相信会对健康扶贫解决群众起到积极作用，让本次研讨和慈善光明力量为深圳建设中国特色社会主义先行示范区增加。

北京师范大学社会公益研究中心主任陶传进表示，当下我们国家公益事业发展，几十年来有两个趋势，有两个新景象。第一个是公益组织大力发展起来，包括像慈善会系统等老牌公益机构展现出非常强大的活力，第二个互联网筹款平台，给大家带来更高的期望与更大的刺激，让人们觉得公益热闹的春天来了。

这两个景象叠加起来，发挥了非常大的信息潜力，刚刚过去99公益日就是明证。但是组织潜力却未得到很好的发挥，我们要结合慈善2.0的需求，比如说大病患者需要什么样的发展支持，媒体需要怎样的景象，政府希望看到他所管理领域有很多创新，他们结合起来有什么新的潜力？

我们先看看互联网众筹平台，它的优势非常明显，大量的公益组织入驻其中，大量需求入驻其中，募捐大量款项。但是它的局限是两个问题没有解决，并且更加突出的倾向。第一个问题是在互联网筹款平台上，慈善公益项目是越来越低端，凭着感人来筹款，因此就会为了筹款而筹款，为了筹款量而违背基本原理。

第二个问题是风险，骗捐、诈捐在信息量简洁快速的场景通常很难避免，因此，越来越政府评估就开始加上明显的监管色彩。其实这是不利的，但是又存在合理性。因此，湖北省慈善总会和深圳市慈善会与公益宝的合作，借助于慈善会系统，把社会组织动员起来了，不仅能做大病救助，还能做到社区治理与乡村振兴，这是非常令人非常兴奋的。到了这一步互联网众筹平台公益宝越来越不像主角了，但是它的作用是不断强化的了。

深圳市慈善会执行副会长房涛在论坛上表示，深圳肩负时代的光荣使命和责任，探索中国特色社会主义先行示范区，那么，病有良医，慈善组织在这个板块到底底需要什么样的实践？我们发现，湖北省慈善会是目前为止是第一个也是唯一的一个。公益宝已经成功运行8年，也一直在不停迭代和改进，他们已经为慈善医疗募捐做出非常好的示范和探索。

作为南中国的创新性国际化城市深圳，我们应该做什么样的创新和落地？第一是做到善款善用，公开透明。这是我们的生命线，第二是做到及时快速，要有一定规模和体量的。我们的合作伙伴罗湖医疗集团，从公立医院到社康整个区域医疗体系改革，是中国医改的深圳王牌，今天到场的还有深圳市儿童医院院长，儿童是公众筹款方式最关注的。第三市区域联动，今天我们也请到了龙华区区级的慈善会，市区联动丰富我们这个系统。第四是联动深圳社工，尤其是医护社工，做到人文关怀，心理关照与社区融入。

深圳市罗湖医疗集团院长孙喜琢说，作为一个公立医院，要有善举就需要整合资源，形成一个医院集团。我们改革目标不是多看病，而是让罗湖居民少生病少住院。我们的改革是区属5家公立医院与23家社康中心整合成一个法人集团，按照一联体建设模式提高了诊断医疗水平，提高成本但也产生最大效率，我们的人事财务都是在一起管理的。

在社会救助方面，罗湖医疗集团也有多年的探索实践。2016年一位香港的爱心人士捐了一百万，去救助了新疆的脊柱侧弯贫困孩子。之前他们走路是看不到天的，做完以后生活可以自理，并且从事劳动工作。

公立医院是政府拨款的单位，要把这些善款如何用我们也思考了很多。如何对接社会需求与爱心公益，如何让善款得到善用，如何让被救助者能体现善款给他带来的激励与康复治疗，是我们要关注的。而这里面，诚信起到了非常关键的作用。我本人也是中国公立医院诚信发起人之一，我们有一套原则规范，帮助医院建立诚信体系。

我们非常愿意与深圳市慈善会一起作出尝试，我们有一个云医疗管理系统，可以直接把管理系统保护患者隐私的前提下直接放到这个平台，那救助者完全可以知道你每一笔前都干什么，做了什么手术。深圳最大的优势是捐赠人数量很多，需要救助的人并不局限于深圳本地居民，最终实现善人、善款、善心、善举，结善果！

随后进行的圆桌论坛，针对当前“互联网+慈善”模式在发展中个人求助与慈善募捐均暴露出得诸多问题进行讨论，这些问题给公益慈善事业发展带来前所未有的挑战，如个人求助与慈善募捐边界模糊、骗捐、诈捐以及善款不善用的问题。“深圳市慈善会·慈善医疗募捐”项目力求规避当前个人医疗求助过程中存在的问题。

 “幼有善育，学有优教，劳有厚得，病有良医，老有颐养，住有宜居，弱有众扶”是一个幸福城市的愿景，也是国务院对深圳建设中国特色社会主义先行示范区关于民生方面的新定位。

深圳市慈善会希望通过慈善医疗募捐项目，为所有面临医疗困境的深圳人搭建求助平台，动员社会各力量参与到健康扶贫的远大征程中，大力推动政府医保、商业保险与社会互助相结合的“自助+互助+救助”大病保障体系建设，同时逐步将 “慈善医疗募捐”平台的执行模式渗透到扶贫、教育、社区等公益项目中，严格把控项目风险，确保善款落到实处，让人们切实感受到“慈善之城”幸福鹏城的温暖。