在省民政厅、团省委、省妇联、省红十字会的指导下，省慈善总会联合省青少年发展基金会、省妇女儿童发展基金会、省红十字基金会共同主办第五届"湖北数字公益周"网络募捐活动。为共建公开、透明、可信的公益环境，营造良好的公益慈善生态，推动公益慈善行业可持续发展，现将相关事项告知如下。

一、活动规范

确保信息真实完整。募捐材料内容应合法、真实、准确、完整、有效，清晰反映受益人和募捐项目的真实情况；不隐瞒影响捐赠人决策的关键信息；未经授权不得使用其他方的募捐信息。

尊重受益人权益。在募捐传播或相关材料中，尊重和维护受益人的隐私、尊严及其他合法权益，不消费苦难。

规范劝募行为。规范团队、合作伙伴或志愿者的劝募行为，主动提供合规性指引或培训，制定有效的投诉、举报与惩罚机制，并配合腾讯公益慈善基金会的相关评估及监督举措。当捐赠方使用非货币捐赠时，必须按照相关规定以公允价值合理合法入账，不虚增或虚减捐赠价值。

尊重捐赠人意愿。在募捐过程中，不得强迫或要求他人捐赠；不得主动索取或暗示索要任何形式的酬谢；不得基于募捐额百分比给予任何形式的提成、佣金、补贴或返利。

维护行业形象。自觉维护公益慈善行业形象，不得以任何人工或技术方式实施不正当竞争行为以获取更多募捐额；不得在传播与募捐材料中宣称"零成本"等误导公众的信息；不得给公益慈善行业及所服务的领域造成负面影响。

建立信息公开制度。依法依规面向捐赠人与社会披露善款募集与使用情况、执行与管理成本、项目进展与影响力等方面的信息，并确保所公开信息真实、完整、及时、准确、合规，自觉接受政府有关部门和社会的监督。

杜绝违法违规行为。杜绝任何形式的代捐、套捐、诈捐以及采用机器刷单等技术手段扰乱正常捐赠秩序等违法违规行为。

加强行业协作。重视各类公益慈善组织的价值，积极开展多方协作，共建良好的行业生态。

平台将对活动全过程进行持续监测，并引入独立第三方开展专业评估与审计。

二、违规筹款行为的界定

1. 参与公开募捐主体违规。参与公开募捐的主体不符合相关规定。

2. 公开募捐项目备案号存在过期、冒用、造假或其他违法违规情形。

3. 以套取捐赠资金为目的，挪用自有资金或者使用借款和贷款进行捐赠。

4. 以套取捐赠资金为目的，采用资金化整为零后组织多人多次进行捐赠。

5. 以套取捐赠资金为目的，采用机器刷单等技术手段扰乱正常捐赠秩序。

6. 以套取捐赠资金为目的，通过捐款返还、捐款返利等形式诱导其他人捐款。

7. 违反捐赠自愿原则，采用强制命令、摊派、诱骗等方式进行筹款。

8. 违反捐赠无偿原则，将经营性收费转化为捐赠，为捐赠人提供利益回报。

9. 其他违反《中华人民共和国慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》等相关法律法规的情形。

10. 其他违反诚实信用、公序良俗、公平、公正等原则或者严重违背行业规范、公益慈善伦理的情形。

三、违规筹款行为的处理

活动期间，对违规筹款行为经调研、核实后，将根据核实结果及情节严重程度，主办单位与腾讯公益平台有权视情况采取相应措施：

1. 提起有关部门对该公益机构进行警告、公示，要求限期消除负面影响。

2. 将该公益机构列入腾讯公益平台黑名单，取消该公益机构通过腾讯公益平台筹款的资格至少一年。

3. 收回该公益机构获得的捐赠资金。

4. 在捐赠核算时将剔除相关异常数据。

5. 要求参与机构在规定时间内进行整改。如整改后仍未达到要求，将保留追回捐赠资金的权利。

6. 发现任何违规行为以及审计受限或拒绝审计的情况，将依法追究相关责任，终止捐赠，并追回已拨付的捐赠资金，停止后续合作。

7. 涉嫌违法违规的，将依法向有关部门汇报，并向公众和媒体通报。

8. 在不违反法律法规的前提下，可采取的其他处理措施。

四、监督投诉联系方式

第五届“湖北数字公益周”活动全程公开并接受社会监督。湖北省慈善总会欢迎社会公众对我会在腾讯公益平台上的公益活动和项目进行监督，对违法违规、违反公益伦理、违反行业自律公约的行为进行反馈或提出建议，共同建立一个更健康的互联网筹款环境，推动公益慈善行业可持续发展。

腾讯公益平台投诉邮箱：gongyi_GZJD@tencent.com

湖北省慈善总会投诉邮箱：hbcfzmb@163.com

投诉电话：027-88315022

附件：各地市（州）监督联系方式