2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，省慈善总会在省委、省政府的坚强领导和省民政厅的指导支持下，在理事会成员和社会各界的积极参与下，始终坚持围绕中心、服务大局，积极践行慈善组织宗旨使命，在助力全省巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等方面展现担当、主动作为，各项工作稳中有进、量质齐升，全面超额完成年度预期目标，为促进新时代湖北慈善事业高质量发展奠定了坚实基础。

一、2023年主要目标任务完成情况

面对我国疫后经济尚未全面恢复，慈善资源相对短缺等不利环境，总会坚定信心，克难奋进，笃行实干，主要目标任务实现逆势上扬，再创建会以来历史新高（不含2020年抗疫专项募捐）。截至2023年12月31日，全年共接收社会捐赠款物158549万元、同比增长30.0%，其中资金96448万元、物资62101万元，分别同比增长20.5%、48.1%，筹募款物总量继续位居全国前列，在省级慈善会中的领先地位进一步得到巩固；慈善活动支出171015万元，占当年总收入的105.6%。总会“幸福家园”项目同时荣获我国慈善领域最高奖项“中华慈善奖”和首届“湖北慈善奖”，“医路同行”“退役军人关爱计划”两个项目获评首届“湖北慈善奖”优秀慈善项目；总会荣获首届“湖北慈善奖”优秀慈善组织，并连续第四次被评为全省“5A级社会组织”。

二、2023年主要工作成效

（一）坚持党建引领，牢牢把握慈善工作的政治方向。

加强党的建设，凝聚发展力量。深入学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，紧紧围绕省委、省政府中心工作，充分发挥慈善在第三次分配中的重要作用，组织全省慈善会体系开展“主题教育”大讨论、大交流，以党的创新理论成果指导工作实践。认真开展总会党支部换届工作，持续加强党支部建设，推行“三张清单”“三个注重”支部工作法，构建职责明确、齐抓共管的组织体系，受到省民政厅厅直机关党委和省直机关工委的宣传推介。践行“四下基层”，总会领导带队赴荆州、荆门、十堰、黄冈等地调研慈善工作和慈善项目，全体党员多次走访慰问困难群众，推动党建工作与慈善工作深度融合、互促共进。

加强组织建设，持续固本夯基。总会圆满召开四届八次、九次理事会等会议，依法增补3名副会长，调整秘书处法定代表人，充实总会领导班子，促进总会组织力量进一步增强，班子结构进一步优化。坚持以社会组织评估为抓手完善规章制度、提升管理效能，总会的组织架构、制度建设、项目实施等均取得良好成效，顺利通过全省5A级社会组织复核评估，湖北慈善工作特色更加鲜明。

（二）坚持聚焦主业，慈善募捐款物总量再创历史新高。

网络募捐取得重大突破。推动“互联网+慈善”深度融合，圆满组织第二届“湖北数字公益节”，积极组织参与腾讯“99公益日”等网络募捐活动，省政府吴海涛副省长亲自出席启动仪式，开展长江慈善灯光秀、万人参与的小红花运动会等系列活动，实现了媒体大宣传、社会大参与、各方大联合、募捐大汇聚。全年通过网络募捐推动全省350余家公益机构和企事业单位、175万余人次参与慈善捐赠，累计上线项目255个，筹集善款超2.6亿元，再创历史新高。

冠名基金规模持续扩大。努力壮大慈善基金体量，积极动员省监狱管理局、省社工联等多个爱心单位、人士在总会设立基金，全年增设专项冠名基金7支，小额冠名基金19支。推动慈善基金规模化运作，以结瓣同心基金、慈心基金为代表的爱心基金救助规模不断扩大，全年冠名基金帮扶困难大病患者近1200人，实现基金和项目的良性互动。

慈善合作渠道不断拓宽。持续加强与爱心企业、慈善组织、行业机构等多领域、多层次联络沟通，总会领导带队走访劲酒、九州通、中欣建设集团等慈善伙伴，对首届“湖北慈善奖”获奖代表表示祝贺，走访“医路同行”项目合作医院，现场解决问题，探索建立更加高效的合作模式。积极扩大高校“朋友圈”，总会与湖北大学达成首个“慈善+高校”战略合作关系，携手武汉大学、地质大学等9所高校开展大学生大病互助专场活动，与黄冈师范、湖北科技学院等高校开展联名募捐、办理定向捐赠3000余万元，有效拓展了合作路径。

（三）坚持宗旨使命，慈善项目建设取得新成效。

积极助力乡村振兴战略。克服项目配捐资金相对不足的困难，简化程序，突出重点，进一步推动“幸福家园”村社互助项目转型发展，全年新激活村社基金3067支，乡镇（街道）基金537支，上线众筹项目7653个、筹款1.87亿元，5年来累计筹款量突破10亿元，全省17个市（州）、110个县（市、区）一批基础设施建设、困难群体帮扶、乡风文明建设等慈善项目相继落地；依托“幸福家园”平台实施的“五社联动·家园助力站”公益项目取得良好成效，8个试点单位入选全国基层社会治理典型，60个试点区域形成以社区公益基金助力基层社会治理的长效运行机制，打造了具有湖北特色的服务品牌，为巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、助力基层社会治理贡献了重要的慈善力量。

持续推进医疗救助项目。坚持以医疗救助和人文关怀为重点开展“医路同行”慈善医疗项目，累计与174家医院签订合作协议、对接319家连锁药店门店，全年实现筹款2.04亿元、惠及4756名困难大病患者。积极实施药品援助项目，争取“乐卫玛”“圣泰奇”药品援助项目落地湖北，将格列卫荆州发药点纳入统一管理，全年发放药品25569盒、价值1.1亿元，惠及9162人次，有效帮助患者减轻了经济压力，总会药品援助管理模式受到中华慈善总会的充分肯定。

及时高效抓好应急慈善。积极响应党和国家号召，充分发挥自身平台优势，及时对接整合社会资源，第一时间开展自然灾害等应急募捐。联合盛帆公益基金会，筹资百万元援助土耳其、叙利亚抗震救灾；广泛开展社会动员，为恩施建始水灾资助款物近7万元；及时启动甘肃积石山地震专项募捐，联动猫人集团、鹤峰县等爱心企业、会员单位，带动3000人次筹集款物2060万元，帮助甘肃受灾群众恢复生产生活，获得了广泛好评。

稳步开展其他救助工作。持续关爱困境儿童，多方链接慈善资源，“童享阳光”困境儿童助养项目累计筹款386万元，新增结对帮扶困境儿童1113名。继续鼓励和发动社会力量帮助解决退役军人实际困难，“退役军人关爱计划”项目全年筹款227万元，累计拨付468万元，帮扶省内困难退役军人及其他优抚对象1285人。稳步推进“慈善阳光班”项目，全年共接收劲牌慈善公益基金会捐赠资金5844万元，帮助5128名贫困学子圆梦大学。

（四）坚持宣传联络，努力营造推动慈善事业高质量发展的社会氛围。

加强主题宣传，营造慈善氛围。全方位、多角度开展第二届“湖北数字公益节”和第八个“中华慈善日”暨第三个“湖北慈善周”等重大主题宣传活动，首次争取省政府新闻办举办第二届“湖北数字公益节”新闻发布会，举行首届“湖北慈善文化沙龙”，开展“长江有鱼”“希望工程科普课堂”等特色慈善项目宣传，邀请网络红人、明星录制宣传短片，发起“一起捐”“爱心答题”等活动，营造全社会聚焦湖北慈善、关注湖北慈善的良好舆论氛围。

加强典型宣传，发挥引领效应。坚持榜样引领，积极参与助推首届“湖北慈善奖”评选，开设《慈善公益报》《湖北日报》《楚天都市报》等专版宣传，总会“幸福家园”“医路同行”等获奖项目受到中央电视台、湖北广播电视台等主流媒体的聚焦关注，极大提升了湖北慈善的社会影响力。联合《支点》杂志推出“湖北上市公司捐赠榜”“湖北企业（家）慈善榜”等系列慈善榜单，积极挖掘慈善潜力，培育人人向善氛围。

加强会员联动，深化交流合作。持续加强会员动态管理，研究制定管理细则，收集整理全省慈善会通讯信息，健全完善沟通交流平台。制定《湖北慈善专业人才培养五年计划（2023-2027）》，联合海南亚洲公益研究院，组织全省60名会员单位管理人员开展首期专题培训，线上约300人次同步参与学习。弘扬慈善志愿服务精神，联合会员单位实施“童声合唱团”乡村音乐教育项目，链接杭州、德清公益基金等外部资源开展主题活动，多维度深化交流合作。

（五）坚持依法行善，总会内部建设与管理迈上新台阶。

优化完善工作制度。坚持把制度建设作为打基础、管长远的务实举措抓好抓实，结合总会实际创新制定了人员晋升晋级、绩效考核等4项制度，修改完善了薪资、差旅费管理2项制度，初步形成了涉及党的建设、组织人事、业务工作等6大类40项制度体系，总会内部治理走上了规范化、制度化的良性发展轨道。

加强人才队伍建设。坚持“公开平等、竞争择优”原则，首次参照行政事业单位招录模式面向全社会公开招聘工作人员，从1943名报名者中筛选出人岗相适的10名新生力量。制定秘书处工作人员培训计划，着力提升职工政策法规、慈善业务、财务管理等综合素质，总会专业化、职业化的人才队伍建设水平有了进一步提升。

自觉接受审计监督。严格执行审批程序，依法规范财务行为，及时加大信息公开，定期向主管部门报告内部建设、财务会计、业务活动等情况，自觉接受省民政厅法定代表人离任专项审计、省财政厅财政资金、财政票据专项审计及其他部门的延伸审计，总会各项资金往来公开透明、资产保值增值规范，实现慈善活动在监督中运行、在阳光下发展。

三、存在的主要不足

2023年取得的成绩来之不易，存在的问题也不可忽视。主要表现在：一是少数地市级慈善会发展不平衡，相关信息化平台未实现互通互享，全省慈善组织协同联动作用有待进一步发挥；二是慈善精准服务能力尚需提升，传统慈善项目的优化和慈善新项目的创建有待进一步加强；三是秘书处团队专业化、职业化能力建设，慈善专业管理和人才培养，慈善内部管理和自身建设等还有待进一步加强。这些需要我们在今后的工作中高度重视，积极探索，认真加以解决。

征途漫漫，惟有奋斗。总会将一如既往围绕中心、服务大局，聚焦主业、奋发有为，积极在助力完善社会保障体系建设、推动社会治理创新、推进共同富裕等方面发挥全省慈善组织排头兵作用，奋力谱写新时代湖北慈善事业高质量发展新篇章！

四、2024年工作要点

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是全省社会组织建功先行区三年行动的重点突破之年。省慈善总会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委、省政府工作大局，践行聚焦主业、突出重点、服务社会的发展理念，进一步挖掘慈善资源、拓展慈善业务、激发慈善活力、弘扬慈善文化、恪守行业自律、加强内部治理，努力为湖北建设全国构建新发展格局先行区贡献慈善力量。

一、持之以恒抓好党建工作，努力推动党建与慈善业务融合发展

强化理论武装。始终坚持党对慈善事业的全面领导，深刻领会习近平总书记关于民政工作特别是慈善事业发展重要论述的丰富内涵、核心要义和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化运用到践行慈善为民宗旨、发挥三次分配作用、助力社会治理创新上来。建强支部堡垒。制定年度党建工作要点、月工作计划，定期开展督导检查，实现党建工作与中心工作“思想上同心，目标上同向，工作上同步”。严格执行组织原则和议事规则，认真落实“三会一课”、民主生活会和谈心交心等各项制度，做好经常性思想政治工作，持续增强总会党支部的凝聚力、向心力、战斗力，积极争创“红旗党支部”。推动融合发展。坚持党建引领慈善事业发展，注重联动市、县、乡、村四级基层组织，在扶贫济困、救孤助残、安幼养老等慈善工作中发挥党组织的引领作用，搭建好政府部门、爱心企业单位与困难群体的“连心桥”，推动党建工作与慈善业务工作融合发展。

二、继续挖掘社会募捐资源，不断提升慈善服务能力

创新拓展网络募捐渠道。尽早谋划2024年“湖北数字公益节”等网络募捐活动，广泛做好社会动员，完善上线项目设计，争取引入企业配捐资金，探索通过“以奖代配”为“全省联动”会员单位赋能。广泛参与腾讯“99公益日”等主题活动，争取腾讯公益平台对总会重点项目的支持。探索开展字节跳动公益平台筹募工作，争取上线执行项目，为全省慈善生态发展注入新动力。持续加强慈善合作。充分发挥总会枢纽型慈善组织作用，带动全省会员单位，通过战略合作、跨行业协同等方式，健全完善慈善募捐联动体系，推动地方慈善会均衡发展。深化与爱心企事业单位的战略合作，发挥各自资源优势，找准合作方的关注点和业务增长的结合点，积极扩大慈善项目募捐规模，探寻构建多行业、多领域、多形式的合作关系。加强基金管理。用足、用活、用好国家对慈善捐赠的优惠政策，激发企业承担社会责任，设立、续签各类慈善冠名基金。加强与爱心企事业单位的沟通联络，拓展建立各类行业专项基金。

三、深入探索拓展慈善项目，不断开拓慈善业务新领域

助力乡村振兴。聚焦乡村发展面临的实际困难，以“全省联动”为纽带，强化“幸福家园”村社互助项目联合筹募与项目管理创新；结合新洲爱心企业捐赠、宜昌地方出资等模式探索开展“区域性配捐”，着力完善社会力量帮扶的长效机制，努力为“幸福家园”项目发展开拓新路径。开展助医助学。积极推动“医路同行”慈善救助与政府部门救助联动发展，开展好合作医院、药店的项目推广，链接更多资源支持志愿服务、社工服务等主题活动，为患者提供更加精准有效的慈善帮扶。加强与中华慈善总会的沟通合作，认真落实各类药品援助项目，努力提高援助质量和效益。加强劲牌“阳光班”项目全过程监管，按序时进度划拨资金，认真做好项目结项相关工作。做好扶老救孤。积极拓展“童享阳光”困境儿童助养计划结对帮扶方式，链接学校、商会等社会资源策划慈善活动，提升公众参与面。持续推进老年公寓建设，全力为湖北社会养老事业贡献慈善力量。实施济困优抚。继续加强与省退役军人事务厅的沟通对接，组织实施好“退役军人关爱计划”，进一步营造拥军优属的浓厚氛围。聚焦救急救难。将慈善救助项目建设特别是新项目开发摆在更加重要的位置，聚焦新形势下困难群众急难愁盼问题、应急性突发事件，投入更多力量，引入更多资源，扩大合作范围，开拓更多贴近困难群众需求的慈善项目。

四、继续加强宣传联络，营造人人慈善良好社会氛围

开展慈善文化宣传。以总会现有宣传阵地为依托，着力加强与主流媒体的合作，积极开辟慈善专栏，不断提升社会公众对总会工作的知晓度、认可度。认真做好“中华慈善日”“湖北慈善周”等重要节点的慈善主题宣传、“数字公益节”等重大活动及重点项目的推介工作，办好2024年“湖北慈善文化沙龙”，激励更多人关心慈善、参与慈善。广泛宣传新修订的《慈善法》，积极策划开展形式多样的宣传活动，进一步增强依法行善意识。强化慈善典型引领。大力弘扬守望相助、崇德向善的慈善氛围，结合“湖北慈善奖”评选，创新丰富形式和手段，继续宣传好爱心企业、爱心企业家、基层慈善人物、义工队伍的先进事迹，着力讲好湖北慈善故事，培塑湖北慈善楷模，吸引更多爱心人士加入慈善队伍中来。积极开展会员联络交流。充分发挥总会枢纽型慈善组织作用，用好用活会员资源，维护发展好与会员和合作伙伴的良好关系，持续壮大会员队伍。积极探索搭建对话平台，建立协作机制，推动会员互动交流从务虚向务实转变。大力弘扬志愿服务精神。成立“湖北省慈善总会志愿服务总队”，按批次招募核心志愿者，加大志愿服务专业知识、动态信息、主题活动宣传，助力慈善募捐、项目实施和重大突发事件应对工作，推动“慈善+志愿服务”有机融合。

五、持续强化自身建设，夯实事业发展基础

坚持依法治善。坚持依法治善、依法行善，深入贯彻落实新修订的《慈善法》。严格执行行业规章制度，持续规范捐赠款物管理办法，确保总会各项工作顺畅规范运行。健全风险排查与监督机制，及时排除风险隐患，坚决防范影响总会、慈善会系统及慈善行业声誉的现象发生。加强制度建设。进一步修订完善党建、组织人事、内部管理、业务工作和财务管理等各个方面的规章制度，探索形成一套较为规范的工作制度和管理体系。加强队伍建设。坚定推进慈善人才队伍专业化、职业化发展，稳步实施“湖北慈善专业人才培养五年计划”，着力提高全省慈善从业人员慈善募捐、项目管理、组织实施等能力素质。鼓励引导总会全体职工学习成才、敢干敢为，营造求真务实、干事创业的良好氛围。推进“阳光慈善”工程。坚持把公开透明落实到慈善资源募集、管理和使用全过程，严格落实各项议事决策制度，及时向主管部门报告重大项目实施、大额资金使用等事项，主动争取监事监督，依法在“慈善中国”等平台公开信息，不断提升慈善组织公信力，确保慈善事业在阳光下稳健发展。加强信息化建设。聚焦系统程序与效率、信息保密和公开、数据存储与安全、运营管理与成本，强化实用性、针对性、便捷性和安全性，推动总会慈善信息化平台建设提质升级、降本增效，促进总会信息化建设水平再上新台阶，更好服务慈善事业发展。

新的一年，新的起点，新的使命，总会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，在省委、省政府的坚强领导和省民政厅的指导支持下，坚持慈心为本、善举为民，努力攻坚克难、真抓实干，以新的奋斗姿态开创湖北慈善事业高质量发展新局面。