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2019-02-12 16:10
来源:湖北省慈善总会
新任会长陈天会在四届二次会员代表大会上讲话
陈天会同志在湖北省慈善总会四届二次会员代表大会上的讲话
(2019年1月8日,根据录音整理)
同志们:
首先感谢大家的信任,给我提供了一个直接参与和服务慈善事业的机会。
慈善事业崇高而伟大。在有生之年,能为弘扬慈善文化、发展慈善事业尽一份力量,能给需要帮助的人们做一点有益的事情,还能经常与有慈善之心的人士打交道、交朋友,这本身就是一件使人愉悦的事情。有这样难得的机缘,我一定会倍加珍惜,争取有所作为。
下面,借用大家半个小时时间,表达四层意思,与大家交流,供大家参考。
一、承前启后,继往开来
承前启后,首先要承前;继往开来,首先要继往。湖北省慈善总会成立于1995年9月,距今已经走过了23个春秋。二十多年来,省慈善总会三任会长率领四届同仁,不忘初心、牢记使命、奋力前行,在省委省政府的坚强领导,省民政厅历届领导的大力指导和支持下,白手起家,从零开始,机构从无到有,事业从小到大,一路走来,风雨兼程,使湖北的慈善事业得到了长足发展,取得了骄人业绩,积累了丰富经验。特别是近几年来,省慈善总会坚持在继承上创新、在创新中发展,从体制机制和规章制度等方面,建立起了具有基础性和可持续性的“四梁八柱”。二十多年的辛勤耕耘,为今后湖北慈善事业发展奠定了坚实基础,也为省慈善总会今后工作创造了有利条件,成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们一定要、也一定会继承好传统,运用好经验,传承好作风。
同时,我们也要清醒的认识到,承前启后的关键在“启后”,继往开来的关键在“开来”。实现慈善事业的新发展,开创慈善工作的新局面是对承前启后、继往开来最好的诠释和解读,也是慈善前人对我们的托付和希望。如何在现有工作基础上去开辟湖北慈善事业新的未来和局面,在今天大会即将通过的省慈善总会未来五年发展规划中有了一个框架性的描述,这是我们对未来五年发展的一个大概预期。我的理解,今后五年省慈善总会的工作规划目标主要体现在三个方面:即着力提升四个能力(动员、筹款、管理和服务能力);努力完成四项工作任务(筹款年均增长15%,五年筹款总量翻一番,注册志愿者年突破10万人,公众参与捐赠筹款年突破百万人次);致力于实现两大愿景(省慈善总会向现代慈善组织转型,慈善事业与地方经济社会协调发展)。提升四个能力是手段、是途径,完成四项具体任务是工作要求,实现两大愿景是长远性和方向性目标。
慈善工作既有与其它工作相同相通的基本特征,也有慈善工作自身的个性特点。在谋划慈善工作的思路上,一般而言不要下指标,但不能没目标;不能好高骛远、急功近利,但仍然需要奋发有为、积极进取;不搞盲目攀比,但不是不要比较。从某种意义上讲,四个能力得到提升,四项任务基本完成,两大愿景趋于实现,我们就可以说省慈善总会的工作基本做到或实现了承上启下、继往开来。
二、不忘初心,积极作为
成立慈善总会的初心主要体现在慈善总会的宗旨上,修改前后的总会章程对宗旨的表述都是一致的,即:发扬人道主义精神,弘扬中华民族扶贫济困传统美德,开展公益救助,促进社会的公平和进步。总会的宗旨就是总会成立的初心和初衷,也是总会存在的目的和使命,它明确指出了省慈善总会是干什么的,按什么原则去干,为我们阐明了总会的任务以及完成任务的行为规范。如何在实际工作中更好地不忘初心、积极作为,联系当下慈善工作实际,我以为至少需要从三个方面去思考和把握:
首先,要在服务党委政府的工作大局中有更大作为。党的十九大报告明确指出,要坚决打好精准脱贫攻坚战,使全面建设小康社会得到人民认可,经得起历史检验,让13亿多中国人共同步入小康社会,这是人类历史上前所未有的伟大壮举。打好精准脱贫攻坚战,如期步入全面小康社会,是当前和今后一个时期全党工作的中心,是各级政府工作的重中之重。慈善组织作为国家保障体系的必要补充和重要组成部分,在这一关乎全党工作大局中,既不能迟到更不能缺席,必须要有积极作为和更大作为。要注重研究如何发挥慈善组织的自身优势,从帮助贫困人口解决教育、医疗、农村留守老人和儿童等最直接、最现实、最紧迫问题入手,拿出切实有效的举措,为全省脱贫攻坚和全面建成小康社会贡献慈善组织的智慧和力量。
其二,要在挖掘慈善资源上取得更大的成果。发展慈善事业,经济是基础、法制是保障、慈善文化是核心、社会公信力是关键、现代科技是手段。综观这几大要素,我们不难发现,加快慈善事业发展的外部条件日趋成熟,仅就物质基础而言,2017年湖北省的GDP总量是3.6万亿元,财政收入5200亿元,存款余额5.2万亿元,贷款规模近4万亿元,加上6000多万人口,如此大的经济规模和人口数量,应该说我们省已经蕴藏着巨大的潜在慈善资源,等着我们或是需要我们去发现、去挖掘。我们要以更大的决心,下更大的力气去发现、动员和挖掘潜在的慈善资源,把潜在的慈善资源变成现实的慈善能力,千方百计做大慈善蛋糕,增强慈善组织服务大局的核心能力,增强扶贫济困的经济实力。
第三,要突出重点,有所为、有所不为。客观地讲,任何时候慈善资源都是有限的,不同时期慈善工作有着不同的使命和任务,使命和任务是形势决定,慈善实力是慈善资源决定的。经济社会发展的阶段性、慈善资源的有限性,决定了我们慈善工作只能是有所为、有所不为。做慈善工作不能心浮气躁,更不能急功近利,需要的是脚踏实地,厚积薄发,久久为功。我们要让有限的慈善资源发挥出最大效益,把有限的慈善资源用到最需要的地方,既尽力而为,又量力而行。一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,优先把正在干的事情干好,正在办的事情办成。
三、增强素质,提升能力
现代慈善事业要与时俱进。慈善事业发展不仅需要道德力量、经济基础、法制保障,还需要有先进理念和高素质人才来支撑。慈善工作具有一定的知识性和专业性,并且慈善工作的职业化特点和趋势也越来越明显。慈善组织决不是“官位”的转移,更不是休闲养老的俱乐部,它同样需要建设一支高素质的专业队伍,并能够以勤奋敬业、拼搏奉献的精神去创造慈善事业新的辉煌。
就慈善人才队伍建设和素质而言,我们把慈善队伍素质要求细分成了四种能力,即:动员、筹款、管理和服务能力。提出这四种能力主要是考虑到了慈善工作的特点,有一定的针对性。大家都知道,慈善工作有一个比较显著的特点就是捐献者与受助者的分离,慈善组织和机构充当着捐献者与受助者之间的中介和桥梁,这种分离的意义不仅在于社会分工的进化和慈善事业专业效率的提升,更在于使捐献者与受助者在心理、人格方面的不平等状况得到一定的调整,捐献者与受助者不直接面对面,可以使捐献者少了一些恩赐的思想,多了回报社会的荣光;可以使受助者少了一些感恩戴德的心理负担,多了正常融入社会的机会。捐献者和受助者双方都少了一些慈悲色彩,而多了一些道义的情怀,这其中蕴涵着丰富的哲学思想和深厚的人文关怀。正是慈善工作这一特点,它为我们从事慈善工作的人提出了相应的素质和能力要求,它要求我们能够把潜在的慈善资源动员出来,把具有捐献能力和意愿的财物筹集起来,将潜在的慈善资源变成现实的慈善能力,并把筹集起来的财物管理好、使用好,动员、筹款、管理各个环节就构成了慈善服务的全过程。这四种能力的提升,也意味着整体专业素质的增强,从某种角度上讲,这四种能力也是我们做慈善工作的基本功和看家本领,也是实现慈善事业持续健康发展的重要支撑。
四、依法办事,照章管理
近几年来,“慈善法”“境外非政府组织管理法”“民法总则”等法律法规相继颁布实施,可以说是开创了中国慈善的新时代。三大法律的实施,标志着“以法治善”体制和法律框架基本形成,加上“志愿者条例”等相关法规和政策,既为慈善事业发展提供了更为广阔的空间,也给慈善事业发展提出了更高标准和要求。特别是“慈善法”的颁布实施,为开展慈善活动提供了根本规范和遵循。慈善法本身就是一部慈善事业的基本法;慈善事业的促进法,还是一部慈善机构的组织法,我们从事慈善工作的组织、机构和人员就是按照慈善法12章112条的规定和要求,对着学、跟着走、照着办,不走样。
今天的大会还要对总会章程进行修改,修改后的章程对总会而言具有“内部法”的地位,它是总会存在和活动的基本依据,是总会行为的遵循准则。在总会日常工作运转和管理中,要不折不扣照章程办事,用章程规范行为,强化行业自律。省慈善总会怎样开展日常活动和管理,可以归纳为两句话,即:一切慈善活动按“慈善法”办事,总会一切工作照章程管理。是否做到了依法办事,照章程管理,要用事实说话,让社会大众评判。慈善款物来自社会大众,慈善组织是受社会和捐献人之托,对捐献人负责、受社会大众监督是天经地义的事情。省慈善总会一定要秉持“透明是慈善公信力的基础、公信力是慈善事业的生命”的理念,让慈善事业在阳光下运行,用公开、透明和清廉,打造湖北慈善事业的蓝天白云和青山绿水,努力开创新时代湖北慈善事业发展的新局面。