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2023-02-17 00:00
来源:湖北省慈善总会
2022年,省慈善总会深入学习贯彻党的十九届历次全会精神和二十大精神,践行“依法行善”要求,弘扬“人人慈善”理念,在省委、省政府坚强领导下,在省民政厅的大力支持下,围绕中心、服务大局,主要目标任务实现逆势上扬、圆满完成,各项工作稳中有进、稳中提质,全面超额完成年度预期目标任务。
一、2022年度主要目标完成情况
面临我国经济运行困难、疫情反复不定、慈善资源因抗疫募捐持续透支的不利环境,总会迎难而上、踔厉奋发、主动作为、成效显著。截至2022年12月31日,全年实现总收入125493.10万元。其中资金收入83547.88万元,接收物资捐赠收入41945.22万元。全年慈善活动支出121362.85万元,占当年总收入的96.71%。仅大病救助、困境儿童、慈善阳光生等特殊困难群体帮扶,共筹集款物32775.55万元,惠及29998人。全年累计筹募款物再创建会以来历史新高(不含2020年抗疫专项募捐),在全国省级慈善会中继续处于领先地位。
二、2022年工作成效
(一)锚定“总目标”,制定“路线图”,慈善募捐取得新突破。
1.有效发挥组织引领,物资募捐特色鲜明。一是加强应急慈善募捐。先后会同省委统战部、省直机关工委、市州相关政府部门,联动九州通、奥美医疗等多家爱心企业,为香港、上海、河南、海南、西藏等地累计发送总价值5370余万元的防疫物资,开创性打通了支援境外物资捐赠通道。二是积极策划慈善活动。筹募200余万元爱心物资慰问困难群体。三是扩展医疗物资捐赠。为同济医院、省妇幼医院等10余家医院及多家爱心企业开展医疗设备、器械捐赠服务,累计协助各医疗机构接收医疗物资价值超1.30亿元。
2.有效挖掘社会资源,冠名基金效果显著。全年新增专项冠名基金19支,筹集资金15625.40万元。先后有湖北省侨商协会、民建恩施州委员会、武汉五福农牧发展有限公司、湖北省四川商会等10余家爱心单位在总会新设冠名基金。通过为爱心单位提供专业、高效、细致、规范的慈善捐赠服务,进一步巩固了冠名基金资源,伟鹏集团、武汉黄冈商会、微创心通等多家单位将在总会设立的专项冠名基金作为参与慈善的重要工具。
3.有效拓展募捐渠道,网络募捐再创新高。主办首届“湖北数字公益节”活动,共动员超38万人次参与捐赠,筹款达1.20亿元。组织全省慈善组织体系开展“99公益日”活动,在腾讯公益平台发布慈善项目183个,累计筹款8422.47万元,公众捐款额全国排名从2021年的第40位跃升至2022年的第6位。
(二)打造“强引擎”,开通“动车组”,慈善项目增添新动力。
1.深入推进社区慈善,助力基层社会治理。举办3场“慈善情暖万家”专项筹款活动;完成洪灾专项配捐,支持咸丰县、来凤县、五峰县89个村实施灾后重建工作;新增6个县的村社志愿服务积分兑换试点工作;召开3场“全省联动”市州座谈会;赴乡镇开展线下培训200余场。今年,“幸福家园”村社互助项目募集资金25565.78万元,新增注册志愿者2.84万人,新添村社互助基金6560支,全省超2万个村社激活互助基金;“腾讯公益·五社联动·家园助力站”公益项目试点激活乡镇(街道)基金65支,累计筹集资金184.42万元,为村社发展、基层治理发挥了慈善作用。
2.深入开展慈善救助,助力社会兜底保障。持续开展大病救助工作。大力推进“医路同行”慈善医疗项目转型发展,建立“慈善组织+合作医院+合作药店+村社”服务模式,构建省、市、县、乡、村五级服务体系。今年项目合作医院和合作药店推广渠道实现全省全覆盖,目前已开展项目实施的医院127家,对接连锁药店216家,项目募集资金达16192.81万元,惠及4671名大病患者。积极开展药品援助项目,筹集项目资金10873.13万元,帮扶困难大病患者9773人次。
3.深入开展助学安老,助力拥军优抚服务。一是“童享阳光”困境儿童助养计划项目面向企业、学校、社区开展“百名代言人”“爱心券”“一块走”等系列推广活动,今年项目募集资金436.82万元,新增结对帮扶困境儿童1266名。二是主动对接劲牌有限公司,在全国开办“慈善阳光班”268个,新资助困难阳光生4308名。三是积极跟进处理总会老年公寓(康乐苑)项目及投资理财相关情况,全力维护总会合法权益。四是“退役军人关爱计划”项目配合省退役军人事务厅开展专项活动,年度筹款132.46万元,拨付743.22万元,帮扶省内困难退役军人和其他优抚对象2785人。
(三)发出“动员令”,争当“护旗手”,慈善宣传开创新局面。
1.以主题活动为载体,营造全民慈善氛围。结合首届“湖北数字公益节”活动,着力打造线下线上立体宣传矩阵,通过图文、视频、直播等多种形式,依托地铁公交出租车广告、单位电子屏、户外大屏、福彩站点等媒介渠道,撬动价值400余万元宣传资源,并邀请“七一勋章”获得者李宏塔、“共和国勋章”获得者张富清、全国抗击新冠肺炎疫情先进个人汪勇等近百名位知名人士担任网络活动宣传大使,全网累计曝光量超7亿次。
2.以慈善榜样为示范,发挥引领带动效应。按照民政部“中华慈善奖”申报要求,共申报初审6个推荐名额,获得参评“中华慈善奖”资格。完成中国报业协会、中国乡村发展基金会联合开展的全国报业“乡村振兴优秀案例(报道)”申报工作。向中华慈善总会推荐的11个典型事迹在全国慈善会系统进行宣传推介。向湖北省信用办申报的《践行慈善医疗规范救助构建诚信慈善长效机制》获评“2022年湖北省社会信用体系建设典型案例”。充分发挥榜样示范、引领、带动作用,有效激发全社会参与慈善热情。
3.以主流媒体为依托,扩大慈善宣传影响。采取“传统媒体+新媒体”“线上+线下”等形式,联系中央、省多家主流媒体开展宣传推介工作,其中《“幸福家园”村社互助项目筹款超6亿》的宣传报道,受到人民日报、新华社、光明日报、经济日报、人民政协报、慈善公益报、湖北日报等主流媒体的聚焦关注,有效提升了湖北慈善的社会影响力。
(四)培厚“营养土”,开辟“聚集地”,“全省联动”取得新进展。
1.强化内部联动,推进各慈善会体系建设。积极争取党委政府支持,推动各慈善会组织建立健全;召开各慈善会“全省联动”沟通会,加强分级统筹协调、共建共享联动机制实施;总会克服自身困难,投入配捐资金2885.41万元,以项目发展促机构发展。今年参加“全省联动”慈善会已达84家,积极探索全省联动筹募机制,构建“各级慈善会+社工机构+志愿服务组织”联动模式,提升基层慈善组织募捐能力。
2.强化外部协作,促进社会组织合作交流。联合300余家机构参与首届“湖北数字公益节”、慈善项目志愿服务等活动,组织全省30多家公益组织负责人开展学术交流,学习借鉴北京德清公益基金会慈善美育教育理念,新建乡村音乐教育“童声合唱团”志愿服务类慈善项目,在天门等县市试点,发挥专业志愿者作用,全省慈善朋友圈持续扩大。
3.强化人才培养,推动慈善会信息化建设。开展第一期“湖北慈善管理人才培养计划”的第二次培训,对48名湖北慈善系统的秘书长进行了能力提升系统化培训。出台《关于加快部署“湖北省慈善会体系数字化管理系统”的通知》,推进数字系统全省部署。目前全省88家慈善会计划参与数字化管理系统建设,其中已参与数字化管理系统建设40家。
(五)建强“指挥部”,守好“主阵地”,组织机构焕发新活力。
1.加强内部管理,机构运行规范有序。始终坚持依法行善、依法兴善、依法治善,严格落实各项议事决策制度;对重大项目实施、大额资金使用,驻会会长办公会严格按章程规范工作流程,积极争取监事监督,主动咨询律师意见,及时向省民政厅报告工作,确保各项工作依法依规开展;定期开展财务状况审计与资金防范风险研判,公示年度慈善资金收支与慈善项目执行情况,接受社会监督,打造阳光慈善。
2.加强党建引领,融合发展行之有效。创新传承“红色”革命传统、铭记“黄色”警钟警示、打造“绿色”网络阵地、弘扬“金色”清风正气“四色”党员教育模式;扎实推进“心中五有”“心中五忌”支部工作法,以党务促业务;推动“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动走深走实,着力开展“迎春送福”、奶粉捐赠、老人儿童关爱慰问及义诊筛查等“慈善情暖万家”活动,慈善工作始终与弱势群体紧密相联。
三、存在的主要不足
2022年取得的成绩来之不易,存在的问题不可忽视,经验和教训都弥足珍贵。在发扬成绩同时,我们也深刻认识到工作中还存在一些短板与不足,需要我们在今后的工作中予以高度重视。主要表现在:一是统筹协调各慈善会体系建设力度还需进一步强化,特别是地市级慈善会发展不平衡、相关信息化平台未实现互通互享,全省慈善组织协同联动局面亟待进一步形成;二是慈善精准服务能力尚需进一步提升,项目的慈善募捐功能有待加强,慈善文化宣传、慈善理论研究的路径探索仍显不够;三是秘书处团队专业化、职业化能力建设,慈善专业管理和人才培养,制度化、科学化管理和工作效率等还有待进一步加强和持续提升。
使命任务在肩,未来更需努力。站在新的历史起点,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记职责使命,勇毅前行,坚持稳中求进、竞进提质,进一步开创湖北慈善事业高质量发展新局面。
四、2023年工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。省慈善总会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署,在省委、省政府的坚强领导和省民政厅的具体指导下,坚持稳中求进的工作总基调,强化提高质量、行稳致远的工作要求,践行聚焦主业、突出重点、服务社会的发展理念,以更加坚定的信心和务实的精神,促进总会慈善事业持续健康发展。
(一)加强慈善党建工作,促进业务深度融合。一是在全省慈善会体系开展“学习二十大 奋进新征程”系列学习活动,全面深入贯彻落实党的二十大精神,坚持党建引领的政治思想,充分发挥党组织政治核心作用,增强体系的凝聚力、向心力、战斗力。二是以贯彻落实二十大精神为主线,始终以省委、省政府中心工作为引领,聚焦困难群众需求,搭建政府部门、爱心单位及爱心人士与困难群体“爱心桥”,以慈善项目与慈善募捐为依托,开展“订单式”“菜单式”党建共建活动,实现党建与业务深度融合。三是继续推动“四色”党员教育模式及“心中五有”“心中五忌”支部工作法深入开展,落实意识形态和保密工作责任制,进一步加强廉洁教育,严格要求全体党员,做到自觉、自警、自重,不断增强党性锻炼。
(二)挖掘社会募捐资源,提升慈善服务能力。一是创新筹集模式。认真总结去年网络募捐工作经验,进一步做好今年各项募捐工作。积极筹划开展2023年度“湖北数字公益节”“99公益日”等网络募捐活动;探索与阿里巴巴、字节跳动等平台合作,拓展网络募捐范围。二是优化服务流程。建立物资捐赠全省联动机制,搭建上下联动物资捐赠平台;探索物资捐赠融入商业性的公益营销元素,拓展可持续合作的物资捐赠渠道;优化不同领域捐赠流程及模式,提供高效捐赠服务;继续推进战略合作,寻求新的合作资源。三是规范基金管理。将基金需求与慈善项目相结合,发挥冠名基金活力。
(三)实施改革创新行动,扩大项目品牌影响。探索研究“全省联动”相关政策机制,逐步从“输血”为主转向“输血”+“造血”并举,引导推动各慈善会实现集体“自营”。一是推进“幸福家园”村社互助项目转型发展。与全省慈善会联合筹募设立省市县三级的“乡村振兴基金”,发挥基金募捐功能;细化村社项目分类,提供精准社会资源与慈善服务,对执行比较好的地方给予一定资金支持;以“五社联动”项目和“志愿者积分兑换”为抓手,推进“幸福家园”项目平台推广,使之成为链接社会资源的平台,助力村级发展的平台,创新社会治理的平台,弘扬慈善文化的平台。二是做优大病救助工作。全面推进“医路同行”慈善医疗服务项目,加强“慈善组织+合作医院+合作药店+爱心单位+社(义)工机构+村社”项目推广模式;开展分类专项救助活动,精准帮扶困难患者,打造“自助+互助+救助”帮扶模式,提高项目帮扶力度。三是创新“童享阳光”困境儿童助养计划项目结对帮扶方式。探索“多对一”帮扶,策划慈善活动,积极链接学校、商会等社会资源,提升社会参与面。四是做好“退役军人关爱计划”项目服务。依托省退役军人事务厅拓展社会资源,开展2023年度专项帮扶活动,调动社会参与积极性。五是做好助老工作。继续开展“扶您一把”项目,强力推进老年公寓建设,策划启动互联网慈善助老项目,为我省的社会养老事业发挥慈善作用。
(四)加强慈善文化宣传,营造良好社会氛围。增强文化引领,凝聚向上向善力量。一是以第十二届“中华慈善奖”及首届“湖北慈善奖”评选表彰活动为契机,发挥先进示范作用,积极营造全民参与慈善社会氛围。二是以媒体资源为抓手,积极对外联络交流,向社会讲好慈善故事,传播慈善文化。三是组织开展《慈善法》修订及《湖北省慈善条例》宣传贯彻活动进机关、进企事业单位、进学校、进村社,让依法行善、依法兴善、依法治善理念深入人心。四是探索建立慈善领域公益专家库,开展慈善文化交流与学术研究活动,推进慈善理论研究发展。五是继续做好《湖北慈善公益之窗》《湖北慈善信息》等宣传平台的内容优化提升工作。
(五)提升会员志愿服务,用好用活会员资源。一是积极开展会员拜访工作,加强与会员的战略合作,强化资源整合能力,引导广大会员和战略合作伙伴共同开展慈善项目。二是开展会员纳新,发展单位会员和个人会员,扩大会员队伍,以会员影响力助力总会发展。三是建立热心慈善的特色化、专业化的志愿者队伍,引导各类专业人员成为骨干志愿者,推进专业志愿服务高质量发展。
(六)加强人才队伍建设,夯实事业发展根基。坚持慈善人才队伍建设的专业化和职业化“两大取向”,着力建立健全员工的职业发展通道,增强公益慈善事业的从业吸引力和人才凝聚力。一是采取学习交流等方式,为基层慈善组织人才队伍建设持续“造血”。二是重点做好第二期湖北慈善管理人才培训计划及全省慈善业务培训工作,提高基层慈善会慈善募捐、项目管理、组织实施与沟通协调等方面的能力。三是加强省慈善总会本级慈善工作者能力建设,着力培养一批既懂专业知识又懂社会工作、既有事业心又有慈爱心的慈善人才。
(七)促进内部管理创新,提高机构运行效率。一是进一步梳理完善总会现有各项管理制度,建立监督机制,用制度管人管事管物。二是坚持“德才兼备、以德为先”的原则,树牢靠素质立身、凭实绩进步的用人导向,做到“人岗相适、人尽其才”。进一步营造良好的慈善文化氛围,促进团结协作,友善互助。三是加快OA系统部署建设及建立重点工作督办机制,及时发现问题、梳理问题、解决问题,确保信息对称,推进工作落实。部门之间奏好“交响乐”,唱好“大合唱”,分工不分家、补台更补位。工作上同心同德,落实上同步同频。
(八)加快数字系统部署,形成信息网络矩阵。“湖北省慈善会体系数字化管理系统”具有自主知识产权,已在全国首次进行省级区域的体系性综合联网,意义重大。一是持续深化合作。目前总会已与湖北银行签订战略合作协议,联合推动数字慈善与数字金融的互通共享,促进各地根据需求联络当地湖北银行支行申请争取资金支持。二是组织专题培训。根据各地进展情况,适时组织对系统管理、业务操作、定制优化等内容进行专题培训。三是实现系统启用。各地标准版系统部署完成80%后,总会将对全省数字化管理系统进行正式联网,实现“全省一张大网”的工作目标,以“慈善数字基建”推动慈善业务发展。
(九)优化资产管理配置,提高投资理财效益。一是稳妥发展慈善信托,在第三次分配背景下,更好激发财富人群设立慈善信托开展慈善活动。二是结合总会多年投资理财工作经验,遵循合法、安全、有效的原则,探索全省慈善会体系联合投资理财机制,通过规范可控的方式提高资产管理效益,促进全省慈善组织持续健康发展。三是提升慈善组织公信力,健全资产管理、风险防控制度,探索日常使用资金及项目常态化资金的保值增值新模式,进一步规范财务管理和信息公开制度,自觉接受社会各界监督。
进入新时代,党和国家高度重视慈善事业在推进共同富裕中的重要作用。新的一年,总会将紧紧围绕被救助群体最关心、最直接、最现实的需求,广泛开展形式多样的慈善救助活动,把有限的善款用到困难群体最需要、最紧迫的善事上去。坚持尽力而为、量力而行、量入为出,增强发展均衡性和项目可及性。努力以实实在在的工作业绩实现社会所需,契合群众所盼,切实把好事办好、实事办实。踔厉奋发,以新的姿态奋力开创湖北慈善事业高质量发展新局面,努力为我省建设全国构建新发展格局先行区贡献慈善力量。